哈尔滨银行连收罚单 跨区域经营困境难破解

　　11月15日，中国人民银行涪陵中心支行网站发布的行政处罚信息公开表(涪银处罚〔2018〕第1号)显示，哈尔滨银行重庆涪陵支行违反有关反洗钱规定的行为被罚20万元。从今年5月份至今，哈尔滨银行多个异地分行共收到5张罚单，累计罚款近百万。

　　公开资料显示，哈尔滨银行成立于1997年2月，前身为哈尔滨城市合作银行，2007年11月更名为哈尔滨银行，并于2014年3月成功在香港联合交易所主板上市，募集资金净额77.22亿港元，成为内地第三家登陆香港资本市场的城市商业银行。

　　截至2018年6月末，哈尔滨银行营业机构已达到365家，其中分行17家，支行279家，控股村镇银行32家，村镇银行支行35家，分行级小企业金融服务中心1家。在如此庞大的分支机构体系下，如何实行有效管理？时代周报记者联系哈尔滨银行采访未果，向其董事会办公室发去采访提纲，截至发稿未获回复。

　　异地机构管理难题

　　2013年，银监会办公厅发布的《关于做好农村金融机构服务工作的通知》中明确，“允许城商行在辖内和周边经济紧密区申设分支机构，但不跨省区”。

　　到了2017年末，我国已形成了134家城商行，并有44家城商行实现了跨省经营。其间，哈尔滨银行在跨区域经营上同样实现了“大步走”。2013年末，哈尔滨银行拥有营业机构301家，其中分行15家，支行244家，村镇银行24家，村镇银行支行18家，并在当年内新设立了分行级小企业金融服务中心，佳木斯分行和齐齐哈尔分行2家分行，以及传统支行28家，其中包括了天津、河北、大连金州、重庆涪陵、成都新都等地区支行；截至2017年末，该行的营业机构增加至363家，年报中称“分支机构遍布全国七大行政区”。

　　黑龙江省内共有2家城商行，另一家为龙江银行，其在资产规模上远低于哈尔滨银行，截至2017年末为2427.25亿元，仅为哈尔滨银行5642.55亿元资产总额的1/2，在分支机构的布局上同样不能与哈尔滨银行相竞争，其营业机构 235 家，其中城区支行169家，县域支行66 家；东北地区另一家在港股上市的银行