2018年终盘点之有色：铝行业国内政策面大事记

　　新疆：大力开展电解铝行业违规项目清理整顿工作

　　2018年1月4日，全区发展改革工作会议在乌鲁木齐市召开。会议做出了安排部署包含：加快推进重点领域和关键环节改革，推进三去一降一补，退出煤矿114处、产能1163万吨/年，清理整顿违法违规电解铝项目，停产违规建成产能95万吨/年、停建违规在建产能185万吨/年，巩固提升“放管服”改革，牵头完成34项重点改革任务，经济发展动力不断增强。

　　甘肃：2018年电解铝、锌冶炼等八个高耗能行业调整执行差别电价

　　2018年1月5日甘肃省发展和改革委员会公示了对2017年铁合金、电石、钢铁、电解铝、烧碱、锌冶炼、黄磷、水泥等八个高耗能行业执行差别电价企业名单。据悉，根据铁合金等八个高耗能行业差别电价有关政策规定，甘肃省发展改革委、省工信委、省环保厅、省质监局对2017年铁合金、电石、钢铁、电解铝、烧碱、锌冶炼、黄磷、水泥等八个高耗能行业执行差别电价企业动态变化情况进行了核查。

　　工信部明确电解铝企业产能置换实施要求

　　1月17日从工信部获悉，工信部印发《关于电解铝企业通过兼并重组等方式实施产能置换有关事项的通知》，旨在提高供给体系质量，优化存量资源配置，实现供需动态平衡。

　　通知规定，可用于产能置换的指标，必须是符合国家产业政策和投资项目审批管理要求的合规项目产能，须在2017年10月底国务院国资委、各省级人民政府上报国务院的清理整顿电解铝违法违规项目专项行动工作总结报告的项目清单内，但已超过国家明令淘汰期限的落后产能、2013年以前关停但未列入工业和信息化部公告或省级人民政府完成任务公告(以下统称淘汰公告)的产能不得用于置换；2017年10月及以后建成的合规产能也可用于产能置换。产能数量须以备案或者核准文件上的设计产能值为准。

　　河南省2017年涉铝落后产能退出工作情况企业名单

　　根据工业和信息化部等十六部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)和《河南省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》(豫淘汰落后发〔2017〕1号)等文件要求，现将河南省2017年依法依规推动落后产能退出工作情况企业名单予以公告

　　山西推动电解铝产能置换鼓励中铝、国电投等向山西转移产能

　　3月27日，澎湃新闻山西省经信委网站获悉，日前《山西省有色金属工业2018年行动计划》(下称《行动计划》)已印发。《行动计划》提出，2018年力争完成十种有色金属产量150万吨以上，有色金属工业规模以上工业增加值同比增长15%；重点推进有色金属建设项目50项，有色金属冶炼及压延加工业完成固定资产投资超过80亿元，同比增长20%以上。

　　国务院：重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝等产能

　　国务院总理李克强6月13日主持召开国务院常务会议，部署实施蓝天保卫战三年行动计划，持续改善空气质量。会议指出，以京津冀及周边地区和长三角地区等重点区域为主战场，在重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝等产能，提高过剩产能淘汰标准。集中力量推进散煤治理。

　　政策频出铝行业蓄势待发

　　近期，影响电解铝行业的政策和事件频出。其中环保限产方面，《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等多项政策细则出台；氧化铝方面，8月起辽宁地区5地分别宣布氧化铝项目停工停建，涉及总产能1850万吨；自备电厂方面，吉林省大幅征缴燃煤自备电厂交叉补贴0.15元/千瓦时。

　　生态环境部：《再生铝行业污染防治技术政策(征求意见稿)》

　　为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，防治再生铝企业因废水、废气、固体废物等排放造成的环境污染，规范污染治理行为，提高污染防治技术水平，促进再生铝行业健康持续发展，改善环境质量，保障生态安全和人体健康，制定本技术政策。

　　退税新政：多种出口商品包括部分铝制品退税率提高

　　国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，确定完善出口退税政策加快退税进度的措施，为企业减负、保持外贸稳定增长；部署推进棚户区改造工作，进一步改善住房困难群众居住条件。会议指出，实行出口退税，符合世界贸易组织规则。进一步完善出口退税政策，加快出口退税进度，有利于深化供给侧结构性改革、推动实体经济降成本，也有利于应对当前复杂国际形势、保持外贸稳定增长。会议决定，从2018年11月1日起，按照结构调整原则，参照国际通行做法，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。对高耗能、高污染、资源性产品和面临去产能任务等产品出口退税率维持不变。

　　吕梁市对氧化铝和电解铝不实施错峰生产10月29日，吕梁市生态环境建设保护工作领导小组办公室下发关于印发《吕梁市2018-2019年秋冬季工业企业错峰生产和错峰运输实施方案的通知》。其中关于有色行业规定如下：错峰时间：2018年11月1日-2019年3月31日。错峰要求：电解铝、氧化铝企业的自备电厂基本达到超低排放标准的，不予错峰。www.100ppi.com/news/detail-20181101-1327298.html

　　今起4个月淄博市钢铁氧化铝等多个行业限产停产

　　14日，《淄博市2018