以区域一体化 推进高质量发展

　　近日，新华社旗下媒体发布“2018中国最具幸福感城市”，成都、宁波、杭州、西安、南京、广州、长沙、台州、铜川、珠海十城上榜；另外，江苏太仓、浙江余姚、浙江普陀、浙江慈溪、浙江义乌、江苏昆山、江苏江阴、湖南长沙县、江苏张家港、山东荣成十座县级城市则被推选为“2018中国最具幸福感城市”(县级)。

　　从榜单来看，长三角地区城市可以说是不折不扣的赢家，这也与现实感觉大抵相当。“幸福感”或者说民众对生活的满意度，主要来自经济发展带来的物质生活水平提升及环境治理让城市更宜居。近年长三角地区不断提高经济发展质量效益、加大环境治理力度和优化政府管理与服务模式，居民“幸福感”提升可谓水到渠成。

　　这其实也是中国经济进入高质量发展阶段的内涵与要求。当前，经济发展已告别低成本竞争、粗放型发展阶段，且微观生产要素成本上升、宏观供求格局深刻变化以及经济发展结构性困境等深层次问题，从客观上要求包括长三角在内的区域经济发展要从过去单一的地方经济增速的竞争，转向高质量一体化发展的新阶段，从追求单一的GDP导向转向实现高质量的发展导向。

　　长三角地区居民幸福指数相对较高，也与近年一体化推进密不可分，如基础设施的联通让长三角地区多数城市成为“一小时生活圈”，逐步统一的市场与功能分工让各地能够发挥优势共同成长等。因为区域一体化能够使发展更加注重质量、效益和效率，并体现区域合作发展的协调性与可持续性。

　　未来长三角一体化还将持续深入推进，国家主席习近平本月初在首届中国国际进口博览会开幕式发表演讲时提到，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。

　　将长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，并不令人意外。长三角一体化上升为国家战略，有利于进一步推动长江三角洲城市群更高质量一体化，进一步加快长江三角洲的高质量发展，形成可复制、可推广、可辐射的经验做法，也有利于长三角参与全球竞争，加快长三角世界级城市群建设。

　　事实上，近年国家支持、地区融合的长三角、京津冀、粤港澳，都属于先行发展区，随着中国经济进入高质量发展阶段，这些地区通过一体化建设，落实新发展理念，可为全国高质量发展提供榜样，且作为生产力发达地区，要为构建现代化经济体系做出标准和示范，并率先推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放。

　　以长三角为例，随着一体化深入，区域内资源禀赋进一步融合，创新、高端制造、人才汇聚一起。同时经济发展顺应速度变化、结构优化和动力转化的大逻辑，推动经济发展方式转型，从要素驱动型增长率先转向创新驱动型发展，以高质量的制造品牌、服务品牌、购物品牌和文化品牌，提高长三角地区发展的影响力和吸引力。

　　应该说，区域一体化是中国发展的必经之路，由长三角、粤港澳、京津冀等发达地区开始，逐渐向全国展开。目的在于让经济发展质量效益提升，人民群众“幸福感”增强，契合中国经济进入高质量发展阶段之所需。

（文章来源：第一财经日报）