应尽快解决城市空间与人之间的平衡问题

　　1月16日，《2019中国城市空间开发简报》(以下简称《报告》)在北京发布。《报告》指出，近五年来，全国城区人口增长率约为8.9%，而全国建成区面积增长率约为13.5%，导致了大量“空城”现象。在这个阶段，解决城市空间与人之间的平衡成为迫切问题。

　　《报告》统计数据显示，2016年中国设市城市建成区面积超过100平方公里的城市已有124个。从排名靠前的城市可看出沿海开放省区市基础建设较为发达，人口吸引力更强。而另一方面，张家港、宝鸡等城市建成区面积与城区人口不增反降的情况值得深思，这些城市的人口大多流向本省的省会城市，如何在与省会城市的角逐中凸显出自身的特色城市竞争力应是当务之急。

　　《报告》指出，新型城镇化下的产业转型升级与城乡空间配置是紧密相关的。中国生产了全球一半的钢铁、60%的水泥和25%以上的汽车，已经成为全球最大、最具活力的制造业中心，但很多城市也面临产业层次不高、科技创新不足、能耗高污染重、产业关联度低和服务配套不足等问题，这是导致空城、睡城，土地城镇化远超人口城镇化和城市人口流出空间闲置等问题的重要因素。

　　贝壳菁汇集团董事长兼贝壳菁汇产业微城研究院院长张磊提出了产业微城的概念，产业微城是一种实现产业高度集聚，并达到生产、生活、生态合一的产城融合新模式，希望借此解决这些问题，并成为地方区域经济的创新型助推器。

　　“中国的产业集聚土壤是极其厚实的，这给产业微城的发展带来了便利。”标准排名城市研究院院长谢良兵认为，相比十年前，中国的扩城脚步放缓，在这个阶段应更注重城市空间与人之间的平衡。实现这个平衡的关键，是在城市有限空间内实现同一产业的高度集聚，打造小范围内的全产业链条，帮助城市产业形成生态闭环。

（文章来源：中国经济时报）