崔世安崔世安11月12日于澳门特区立法会全体会议上，作2019年财政年度工作总结。
澳门晚报11月13日电 （记者 冰洁）澳门特区行政长官崔世安11月12日在澳门特区立法会作其任内最后一份施政报告。崔世安表示，他本人和团队十年施政取得的进步，离不开中央的大力支持及广大居民的智慧和力量。十年施政经验证明，以坚定不移的信念，全面准确贯彻落实“一国两制”，才能确保特区行稳致远；以维护国家主权、安全和发展利益为大前提，才能促进澳门长期繁荣安定。
崔世安以个人名义和特区政府名义，向过去十年来给予大力支持的澳门特区立法会、广大居民和全体公务人员，向一直以来支持特区发展的中央政府及各个驻澳机构，致以衷心感谢！崔世安说，澳门已顺利完成第五任行政长官的选举工作，他会全力配合新一届特区政府的筹组，相信澳门特区将更坚定地奋进新时代，踏上发展新阶段。
崔世安当天在澳门特区立法会所作的报告以“十年施政 行稳致远”为题，全文约1.2万字。2019年的施政总结涵盖5个领域，包括完善民生政策措施、有序推进城市建设、促进经济平稳发展、持续深化区域合作及强化公共行政能力。
在总结2019年财政年度政府工作时，崔世安说，澳门在过去一年保持经济社会稳中求进，民生持续改善，各项建设不断推进，社会和谐安定。特区财政稳健，“澳门特区五年规划”执行情况理想，至2019年第三季度完成率约九成。
崔世安表示，这一财政年度中，澳门在完善民生政策措施方面，订立了社会房屋恒常申请机制，本地学制正规教育课程框架及基本学力要求已全面覆盖正规教育的各个阶段。统筹青年工作，弘扬爱国爱澳核心价值，今年特区政府共举办约800项与青年相关的工作及70场次的司长、局长与青年对话。
粤澳第三条输电通道完成逾六成电缆铺设 建设安全城市，成立“维护国家安全委员会”，与澳门中联办再次成功合办“国家安全教育展”。总体治安稳定良好，今年6月公布《网络安全法》，《民防纲要法》亦已获立法会一般性通过。提升防灾减灾能力水平，公布并实施《澳门特区防灾减灾十年规划（2019-2028年）》。为改善内港低洼地区的水浸状况，正开展“内港北雨水泵站箱涵渠建造工程”，现已完成在现有挡潮墙上加装退水拍门；内港挡潮闸项目正有序开展，总体规划的可行性研究已启动环评第一阶段公示。为保障供电供水安全，政府全力推进粤澳第三条输电通道建设，目前，已完成六成以上的电缆铺设；已启用珠海对澳门第四条原水管道；加快建造石排湾净水厂；开展九澳水库扩容工程。
推动科技创新，政府云计算中心已正式投入运作，完成智慧灯柱首阶段安装并进行测试。实施智慧政务，推出“澳门公共服务一户通”账户及手机应用程式，持续进行公共服务流程优化及电子化。优化智慧旅游，提升人群流量即时统计及预测的精确度。提供更多智慧医疗服务，开发第二期电子健康记录互通系统。推进智慧交通，提升交通效率。加强统筹协作，朝着整合应用云计算、大数据、人工智能和物联网等技术的智慧型城市发展。
崔世安强调，政府高度重视解决交通问题，加强对巴士公司的规范管理，完善巴士路线和站点分布。经修订的《轻型出租汽车客运法律制度》今年6月生效，的士违法情况大幅减少。持续增加的士数量，预计2019年年底将增加至1,800部。制定《轻轨交通系统法》，成立澳门轻轨股份有限公司，轻轨氹仔线即将通车。持续优化步行环境，氹仔空中走廊运动场圆形地至轻轨运动场站一段已基本完成，配合轻轨通车时能投入使用。
坚持庄荷不输外雇扶持中小企业发展 促进经济平稳发展，政府批准两家博彩企业的博彩经营批给及转批给合同延长2年，让所有博彩经营批给期限届满日期统一至2022年，为更顺利开展下一阶段工作创造条件。推动以旅游休闲为主轴的旅游发展模式，培育多元产业成长，优化会展业的支援政策措施，大力推进粤澳合作中医药科技产业园建设，新推出“社区文创专项资助计划”。推进建设“中葡人民币清算中心”，首次实现人民币国债在澳门发行，做好大湾区金融基础设施对接，推动“中葡金融服务平台”建设。
扶持中小企业发展，新推出“中小企巨灾财产保险”、“中小企巨灾财产保险资助计划”，以及“出口信用保险制度”。保障本地雇员合法权益，坚持外雇只为补充本地人力资源不足的原则，坚持在第三及第四届政府任期内庄荷不输入外雇的承诺。推进《劳动关系法》的修法工作，建议增设男士有薪侍产假，调升有薪产假，引入周假与强制性假日重迭的处理方法等措施。《雇员的最低工资》法案已获立法会一般性通过。
有效维护国家尊严持续深化区域合作 持续深化区域合作，为进一步对接《粤港澳大湾区发展规划纲要》，特区政府已在澳门首份五年规划的基础上编制附件，把粤港澳大湾区建设深度纳入特区五年发展规划，落实与国家总体规划对接，并细化到年度施政。
强化公共行政能力，针对公共行政运作长期以来存在的问题，展开了一系列的改革措施，全面提升行政运作效能。整合和优化政府组织架构和咨询组织体系，持续完善公职制度，加强公务人员培训，设立公务人员活动中心。市政署今年正式成立；扩展社区服务网络覆盖面，新设立离岛政府综合服务中心，并全面推行“一窗式”服务柜枱。
全力贯彻《宪法》和《澳门基本法》，修订有关尊重和保护国旗、国徽和国歌的相关法律，有效维护国家的尊严。加强法治建设，建立和完善立法统筹机制，加快重点领域立法，民生领域法律优先立法。
崔世安说，在中央的大力支持下，经过广大居民共同努力，澳门保持了平稳发展的良好局面。
（原载2019年11月13日《澳门晚报》A1版）
