别担心求职“寒潮” 一大波稳就业政策已经在路上

　　每到岁末年初，“裁员”、“失业”的话题都会热起来，今年也不例外，公司职员和应届毕业生们对求职“寒潮”的担忧，正随着就业市场的种种风吹草动悄悄滋长。那么，今年的就业形势究竟如何呢？让我们用数据说话。

　　客观把握真实的就业形势

　　从统计局发布的数据看，就业形势并没有明显变化。

　　2018年1-11月，城镇新增就业人数1293万人，11月城镇调查失业率降至4.8%，三季度城镇登记失业率降至3.82%，达成了人社部年初提出的“2018年要实现城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内”的三大目标。

　　不过，就统计口径而言，上述两个失业率指标可能存在低估。具体来说：

　　城镇登记失业率可能存在低估的原因有三个：一是采取行政登记方法，这完全依赖失业人员主观行为，而失业人员登记动力不足，使得统计的失业人数偏少；二是数据只包含户籍失业人员，未包含流动人口失业人员；三是年龄限制在16岁以上和男50岁以下、女45岁以下。

　　城镇调查失业率的统计口径虽然扩大到流动人口，与登记失业率相比，也更加科学，但也有一些不足：一是调查样本量较小，仅调查31个大城市失业率；二是没有反映失业的结构性特点；三是没有完全打破城乡二元就业结构的偏差。

　　那如何客观把握真实的就业形势呢？或许可以从以下两方面数据寻找答案：

　　先来看就业景气指标。这里有三方面表现值得关注：一是2018年12月，制造业PMI从业人员指数降至48%，服务业PMI从业人员指数降至47.7%，不仅长期低于荣枯线50%，也创下了近年来新低；二是长江商学院发布的BCI企业招工前瞻指数从2018年2月的77.8%降至12月的54.7%，创下有统计以来新低(参见下图)；三是2018年三季度末全国用工景气指数降至98.4，为数据发布以来新低。

　　再来看更加接近市场真实情况的企业招聘需求数据。根据猎聘网发布的《2018年四季度招聘趋势调研报告》，2018年四季度预期全国增加招聘数量企业占比为24.4%，同比减少2.4个百分点；从行业来看，2018年四季度房地产、互联网、金融、消费品、机械制造等行业招聘数量显著下滑；农村外出务工劳动力人数同比增速也不断下滑，2019年1月10日，农业农村部监测数据显示，农民工返乡就业创业人数达540万人，规模持续扩大。

　　另外，最近天风证券的研究报告《消失的招聘广告