四川小贷行业迎来“标准化”时代：全国首个地方性行业标准即将出台

　　小贷行业以其小额、分散、短期的特点，曾被认为是服务小微、服务三农、推动普惠金融发展的重要力量。但近些年，各地出现的“高利贷”、“暴力催收”等“灰色小贷”现象，却让其蒙上了一层阴影。

　　在此背景下，规范化监管、标准化经营，已经成为整个小贷行业持续、健康发展的必由之路，也成为地方金融监管部门工作的重要方向之一。

　　《每日经济新闻》记者获悉，2018年12月13日，由四川省地方金融监督管理局(以下简称“四川省金融局”)提出并牵头组织，四川省小额贷款公司协会(以下简称“省小贷协会”)、成都市标准化研究院共同编制的四川省地方标准《小额贷款公司服务管理规范》(以下简称《小贷服务规范》)，顺利通过四川省市场监督管理局组织的专家技术审查。据悉，该《小贷服务规范》不仅是四川省小贷行业的首份标准化文件，也是全国首个地方性行业标准。

　　成都市标准化研究院相关负责人表示，此次专家技术审查已是《小贷服务规范》编制的最后阶段，通过审核意味着这一地方行业标准很快就会正式出台。

　　切中时弊填补行业标准研究空白

　　2008年5月4日，原中国银行业监督管理委员会和中国人民银行联合发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号)，正式推进我国的小额贷款公司工作。我国开展小贷公司试点的目的，是利用创新型的小微金融服务机构完善社会主义金融服务体系，提升以小微企业、个体工商户、农户和农村经济合作组织等基层群体为对象的金融服务水平，实现金融普惠，是对传统金融服务机构的有效补充。

　　四川省是全国最早试点开展小额贷款业务的地区之一。在实践中，四川省小贷行业整体经营理念、运营水平参差不齐、差距较大。既有一批经营稳健、势头良好、独具特色的小贷公司脱颖而出，专注细分市场，拥有较强的竞争力；也有部分公司存在违规操作、服务质量差、风险防控不规范等问题，背离了设立初衷，造成不良影响，成为社会关注焦点，制约了整个行业的发展。

　　进入2018年，四川省金融局加大了对全省小额贷款公司的监管力度，对一批不规范的小贷公司做出了停业整顿、取消资格的处罚。

　　近日，为了建立全省小贷公司评价体系，引导小贷公司合规经营，促进行业健康、可持续发展，省小贷协会还首次发布了2017年小贷公司行业评级。根据评级结果，四川省达到A级的小贷公司有23家，B级32家，C级66家。据悉，这一由省小贷协会组织实施的行业评级工作，在全国业内尚数首次。

　　据介绍，此次于12月13日通过专家技术审查的《小贷服务规范》，不仅是四川省小贷行业的首个标准化文件，也是全国首个地方性行业标准。对此，四川省金融局副局长张少鹿表示，四川省地方标准《小贷服务规范》的出现，将填补国内该领域研究的空白，引领四川省小额贷款公司运行更加规范、可持续，也能更大程度上地提升四川全省小贷行业服务实体经济、服务小微企业、服务“三农”和促进民营经济发展的能力。

　　全面覆盖明确小贷“五不准”红线

　　四川省金融局相关负责人表示：“今年是四川金融的监管年。我们在打击金融违法行为、整顿民间金融市场秩序的同时，也希望对正规的放贷机构