福建漳浦探索扶贫新模式

　　福建省漳浦县位于漳州南部沿海，是漳州市的人口第一大县，曾是5个重点贫困村所在地。近年来，漳浦积极探索扶贫新模式，实现5个贫困村建档立卡贫困人口共11739人全部“摘帽”。

　　从贫困人口大县到全县贫困人口完成脱贫退出，漳浦县在扶贫实践中，出现一批政府、企业、贫困户多方主体积极参与、实现扶贫从“输血”走向“造血”的好做法。漳浦县“前亭镇助发畜牧养殖专业合作社”(以下简称“合作社”)就是这一创新机制下的产物。

　　在漳浦县与龙海市交界的前亭镇，“骆驼牛”有着响当当的名号，被当地人称为“扶贫牛”。同长膘慢、体型小的闽南黄牛相比，这种源自泰国和缅甸、体型似骆驼的牛养殖周期短，出栏快，经济效益高。 “一头骆驼牛从养殖到交易，大约需要二到四个月时间。这样算下来，一个牛栏一年大约可以养殖三季的骆驼牛”，前亭镇过港村人王炎元介绍。

　　今年58岁的王炎元是漳浦县延源畜牧有限公司(以下简称“延源公司”)创始人，在漳浦县政府与前亭镇政府指导下，公司和贫困户们共同成立骆驼牛专业养殖合作社，成为漳浦具有代表性的扶贫项目。

　　合作社分工明确。延源畜牧有限公司与贫困户签订协议，贫困户办理政府的5万元贴息贷款作为投资成本参股，年终参与分红。其中，延源公司提供养殖场地、水、电、设施设备、牛仔、饲料，并提供技术指导。共有32位贫困户参与，每人认领5头，根据指导科学饲养。合作社的骆驼牛销路也得到了保障，在骆驼牛出栏后，延源公司与贫困户商议销售渠道与销售价格，并由延源公司统一回收集中销售，贫困户们“真正当上了老板”。

　　在入股的同时，贫困户们也可在延源公司养牛领取薪资。延源公司为贫困户们开出每月3000元包吃住的工资，另有满勤奖金、年终过节红包等福利。“资产收益+入股分红+务工薪金”模式，既为贫困户们找到了脱贫致富的路径，又为延源公司提供了稳定的劳动力，实现多方共赢。

　　年初，漳浦县前亭镇助发畜牧养殖专业合作社举行首次股东分红发放仪式。每股分红100元，共计分红资金144600元。其中，27个人持有53股份的每人分红5300元，5个人持有3股份的每人分红300元。

　　家住前亭镇田中央村的王振海是合作社32位股东之一。在投资入股合作社之前，一家五口人一同挤居在一方老厝中，生活颇为拮据。王振海说，“我在外面打工工资不高，温饱问题也只能勉强解决。现在政府为我们提供养牛的场地和技术，我们有了稳定收入。日子过得越来越有盼头了。”如今，王振海一家靠着养“骆驼牛”脱了贫，还盖起了新房。

　　扶贫不是简单地给一笔钱，授人以鱼不如授人以渔。骆驼牛养殖合作社项目是漳浦县政府、企业、贫困户三方积极联动脱贫攻坚的缩影。

　　第一，项目发挥各方在政策、资金、产业链、劳动力等方面的资源优势，实现了优势互补的良好成效。第二，通过企业提供的技术与管理办法，有效避免了产业扶贫项目普遍面临的人才、管理等困境。第三，保障养殖产品销路，减少了贫困户当老板的市场风险。第四，改变了“只分红不入股”的收益分配模式，贫困户获得“资本收益+股份分红+薪资收入”，从不可持续变为可持续，从“单一收入”演变为“多种收益”。

（文章来源：中国金融信息网）