基层善治美图要“精绣”

　　从“家门口”服务站，到访贫解困志愿者队伍，从“1+3+N”协同治理模式，到党员干部“全岗通”工作模式……上海的实践经验启示我们，无论城市还是乡村，面对千头万绪、错综复杂的基层矛盾，我们都得用好党建这枚基层治理的绣花针，“提针纳锦”带动基层治理机制体制创新，“精绣”出安居乐业、安定有序的善治美图。

　　上海的经验主要有两条。从纵向看，要将党建阵地下移，群众工作做细。强化基层党组织班子建设、吸纳基层工作人才，夯实基层党建基础，打造党员垂范的基层治理核心力量；通过机制激励，让党员干部真正深入群众，直面群众关心、反映热切的问题，重点关注困难群众，啃下治理硬骨头，将服务工作做实做细，不让基层治理留下“被遗忘的角落”。

　　从横向看，要学会穿针引线、谋篇布局，发挥好基层党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用。以党建为核心，科学带动、有机融合基层治理相关机制体制，从实际出发创新实施共建共治服务项目，实现“1+1>2”的协同效应；充分动员群众，调动各类社会力量和资源，汇聚起多元参与的治理格局，提升社会治理的可持续性。

　　百花齐放春满园。上海各区有符合自身特点的具体机制。这也启示我们，在党建引领总体思路的指引下，还应充分发挥基层党员干部的智慧，根据辖区实际需要创新机制体制，不能搞“一刀切”，真正实现基层治理的民生普惠。

（文章来源：农民日报）