海南产业转型“阵痛”

　　作为“国际旅游岛”的海南省再次以产业转型的姿态出现在公众的视野。

　　12月4日，农村农业部支持海南全面深化改革开放实施方案公布。据悉，农业农村部近期专门印发了《农业农村部贯彻落实<中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见>实施方案》。该实施方案共有5项14条措施，重点支持海南自贸区总体方案涉农事项“一中心两区三基地”建设，帮助海南省实现产业的转型升级。

　　海南省历年来的产业发展并非“一帆风顺”，随着海南区域经济的不断发展，海南省逐渐将经济发展重心向第二、第三产业转移，但“十二五”规划第三产业发展背后，经济增长点实际上却被房地产所绑架。

　　这为后来海南“去房地产化”埋下伏笔。

　　海南省统计局今年的一组数据引发了全国的关注。数据显示，2018年上半年，全省房屋销售面积和销售额分别下降27.1%和7.4%，房地产开发投资下降7.8%。

　　事实上因财政过分依赖房地产，2017年海南省政府遭到中央环保督察组的狠批。而在海南省政府财政过分依赖房地产行业的背后，国家以及海南省相继出台了生态修复，建设海南自由贸易港等政策予以扶持，海南多年以来的产业僵局或将迎来破局。

　　“壮士割腕”

　　雪崩时没有一片雪花是无辜的，2018年海南地产局势迎来了“至暗时刻”。

　　根据海南省统计局发布的一组数据显示，2018年上半年，全省房屋销售面积和销售额分别下降27.1%和7.4%，房地产开发投资下降7.8%，全省16个市县房地产投资同比下降，房屋销售面积同比下降的地区则多达17个市县。

　　财政收入方面，2018年上半年已有11个市县出现下降，降幅较大的有：白沙县下降89.5%、东方市下降79.6%、澄迈县下降67.6%、陵水县下降36.3%、海口市下降29.7%。

　　海南省财政全面下滑的背后，缘于海南省“去房地产化”的转型“阵痛”。

　　2018年4月22日，海南省政府以壮士割腕的决心弱化海南省经济对房地产业的依赖，实施了全域限购的房地产调控政策。海南省统计局表示，海南省房地产开发投资不断回落。受此影响，海南省民间固定投资呈下降态势。

　　事实上，根据海南省统计局信息显示，海南省的民间投资主要集中在房地产、交通运输、仓储和邮政业及水利、环境和公共设施管理业三个行业中。其中房地产业民间投资占全省民间投资的六成以上。

　　截至今年9月，仍有六成以上的房地产业民间投资占据全省民间投资的“半壁江山”。数据显示，1-9月，房地产业民间投资完成998.1亿元，同比下降9.3%，占全国民间投资的66%。

　　事实上，随着海南省政府对于房地产行业的“壮士割腕”之举，海南省多地的楼市已开始降价销售。

　　根据此前《中国经营报》记者走访海口、三亚等多个楼盘项目发现，愿意降价，成功取得预售证的楼盘吸引着不少本地刚需人群，而不愿调整价格的楼盘则处于无房可售或暂时无法网签的状态，售楼处门可罗雀。

　　其中2018年4月走访的情况，西海岸片区房价还普遍在2.5万元/平方米以上，部分项目已经超过3万元/平方米。大华锦绣海岸从2014年至今已经开发了三期，已于限价前销售完的二期均价约在2.4万元/平方米左右。

　　而三期自9月份开启认筹后迟迟未开盘，也还未取得预售证，目前置业顾问和中介给出的价格都是暂定在“指导价17300元/平方米”。

　　此举背后是部分民间投资资金在楼市全域限购下的逐渐“退烧”。

　　根据海南省统计局的统计表显示，今年1-3月份房地产民间投资增速维持在25%高位运行，而1-9月份房地产民间投资增速已经下滑至-10%。

　　海南的一位房协人士认为，以住宅为主的房地产业作为海南第一大产业，被政策强控，才会出现这样的表面数据结果，他向记者表示：“简单住宅开发为主的房地产业一业独大，一定不利于海南未来的发展。”

　　一度失序的房地产市场

　　海南省政府“壮士割腕”决心背后，缘于中央环保督察组的通报狠批。

　　2017年12月23日，中央环保督察组向海南省反馈督察时狠批当地房地产行业对生态的破坏。“财政过分依赖房地产，房地产企业指到哪儿，政府规划跟到哪儿，鼓了钱袋，毁了生态。”

　　中央环保督察组言称，海南一些地市轻视环境保护，热衷搞“短平快”的速效政绩，导致当地自然保护区，优质自然岸线，生态脆弱山体遭受破坏，成了当地生态环境难以抚平的伤痛。

（文章来源：中国经营网）