发改委专门增设“地方性许可措施”栏目协调区域差异性

　　12月25日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍全面实施市场准入负面清单有关情况并回答记者提问。国家发改委体改司司长徐善长介绍，考虑到我国地区发展差异大，资源要素禀赋、主体功能定位等方面有很大不同，允许省级人民政府提出调整市场准入负面清单的建议，报国务院批准后实施。

　　徐善长指出，在《清单(2018年版)》中，专门增设了“地方性许可措施”栏目，将少量全国性管理措施未涵盖、符合清单定位且由省级人民政府根据《立法法》《行政许可法》按照相关的立法程序制定的地方性市场准入管理措施(目前共33条)，进一步体现地区差异性，提升清单的完备性。这些措施在全国性管理措施中没有，是有关省份根据地方实际情况，通过地方立法程序设立、为地方所特有的，经过严格评估，将其列入地方性管理措施。

　　徐善长还介绍，对于全国清单已有的事项，不少地方也通过地方性法规提出了一些细化的管理规定，这些规定属于对全国清单事项在执行和操作层面的延伸，不属于新设审批事项，因此，没有将其列入清单。

（文章来源：中国发展网）