烟台市税务局出台26条措施助力民营经济高质量发展

　　记者近日从烟台市税务局获悉，该局立足自身职能，主动对接服务，精准发力助推民营经济高质量发展，就进一步支持和服务民营经济发展出台26条措施。

　　26条措施主要围绕四个方面展开，力图强化政策落实，减税降负，提升民营企业税法税制认同感；优化税收服务，提质增速，提升民营企业申报缴税便捷感；优化营商环境，精准帮扶，提升民营企业共享红利获得感；规范税收执法，保障权益，提升民营企业依法纳税公平感。

　　减税降负

　　严格落实税收优惠政策。不折不扣执行国家出台的各项减税降费政策，确保民营企业各项税收优惠政策全面落地。

　　稳定社会保险费缴费方式。采取有力措施确保缴费方式稳定，坚持只变更征收主体，不增加民营企业负担，确保民营企业社会保险费的实际负担率有实质性的下降。

　　优化税收服务

　　严格落实“一次办好”各项措施，抓好197项 “一次办好”清单事项的落实，确保民营企业办税“只跑一次”。制定助力民营经济高质量发展容缺办理事项清单78项，民营企业纳税人办理清单内事项，如资料不全，可在承诺补件后先予以办理。

　　进一步简并办税资料。提供免填单服务，增值税专用发票最高开票限额申请提交材料简化为两份三张表，取消经办人、代理人身份者复印件等报送；全面推进出口退(免)税无纸化申报，在年底前实现一类、二类民营出口企业无纸化管理全覆盖，对符合条件的三类民营企业将根据企业实际需求推行。进一步简化办税流程。

　　积极兑现增值税留抵退税政策。设立民营企业留抵退税绿色通道，指定专人受理符合条件的纳税人退税资料。加快出口退税进度，在全市重点民营企业中推行出口退税“2日办结，即时退税”。

　　规范涉税行政审批事项管理。非经法定程序不在清单之外增设和变相增设行政审批事项；对135项备案类事项全部实行“先办后审”；对49项涉税事项实行免填单服务。

　　精准帮扶

　　实行行政许可事项办理时限承诺制。百万元以下开票限额审批全部实现办税厅当场受理即时办结；百万元(含)以上的开票限额审批提速至承诺的2个工作日办结，实现民营企业审批事项“零超时”。

　　及时提供和更新行政许可事项服务指南。大力支持外贸新业态、新模式发展。切实执行好跨境电商零售出口“无票免税”政策，做好外贸综合服务企业和生产企业的备案、实地核查、代办退税发票开具等工作，助力民营企业增强创新能力和核心竞争力。

　　大力推行发票“票E送”配送服务，民营企业纳税人于下单次日即可收到发票。搭建集“政税银企担”五位一体的“烟台中小微企业融资服务平台”，民营企业可以在线提出融资需求，提升贷款成功率。

　　规范税收执法

　　进一步规范税务检查。除举报等案件外，坚持无风险不打扰，避免同营企业办理延期缴纳税款。

　　对低风险民营企业，通过网上和实体办税服务厅、短信平台、信函等途径开展风险提醒服务和纳税辅导；对中风险民营企业，探索采用远程约谈、网上取证举证等方式，减少入户检查；对虚开骗税、恶意偷逃抗税的高风险企业，依法依规纳入税收违法黑名单，充分运用行政手段严查重罚，为民营企业营造公平公正营商环境。

（文章来源：经济导报）