山西：激发市场活力和社会创造力 切实提高办事效率

　　按照国务院和山西省关于压缩企业开办时间实施意见要求，太原市全力优化企业开办流程，压缩开办时间，实现一般经营条件企业开办5个工作日内办结(企业登记3日、申领税票1日和印章刻制1日)，比国务院要求的8.5内办结缩短了3.5个工作日，激发了市场活力和社会创造力。

　　设立新办企业服务大厅，实现线下“一窗通办”。按照“最多跑一次”改革目标，市县两级政务服务中心均设置了“新办企业服务大厅”，工商、公安、税务部门入驻实行集中办公，并合理配置了印章刻制、申领税票等服务。制作了新办企业“线下”办事流程图，放置于大厅醒目位置，方便群众办事。涉企审批事项实现“一窗通办”，增加行政辅助人员，实行“一站式服务”。申请人只需进政务中心一个门就能办完企业开办的所有手续，真正实现了“只进一扇门、办完全部事”。

　　建立新办企业服务平台，实现线上“集成服务”。大力提升“互联网+政务服务”水平，搭建了涵盖企业开办各类事项的“太原市新办企业一窗通服务平台”；整合了工商、税务部门的网上登记服务系统、办税系统和公安部门新办企业印章刻制办事指南项目；在每个办理环节为申请人提供了多个事项的快捷链接，解决了原先新办企业需多处查找、登录多个网站的问题；申请人可在服务平台进行企业名称自主申报，进行“零见面”的电子营业执照办理；实现对新办纳税人首次领用发票前需办理事项实施“套餐式”办理，一次性办结多个涉税事项，还可自主选择印章刻制企业。真正实现了线上“集成服务”，真正实现了“让群众少跑腿，换数据多跑路”。

　　优化企业开办各个环节流程，实现开办时间“全面提速”。坚持目标导向，进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，压缩提交材料，压缩办理时间；着力从优化工商登记程序、提高公章制作效率、提高办税效率三个必备环节上下功夫；市工商局全面实施企业名称自主申报，与设立企业登记合二为一；实行企业登记“审核合一、一人通办”制度；同步推进全程电子化和电子营业执照改革，实现登记注册“零纸张”“零跑路”；市公安局在简化材料的同时，将公章刻制备案纳入“多证合一”，在工商部门核准企业设立的同时，同步受理企业申请，一天完成印章刻制、发放；市税务局再造了办税流程，将企业银行开户后置，减少了新办企业申领发票所提交的材料。将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至1天以内。

　　据统计，现在全市实行“三十证合一”改革，开办企业由原来5个环节压减为3个环节(企业登记、印章刻制和申领税票)，申请材料由43个简化为16个，办结时间由原来平均26天压缩至5天内。在申请材料齐全、符合法定形式的情况下，一般经营条件企业开办五个工作日就可完成全部手续。

　　压缩企业开办时间是市、县两级同时实行，全面实现企业开办时间压缩至5个工作日以内，切实提高办事效率。特别是推出的“一站式”服务，是推进审批服务便民化、打造“六最”营商环境的一项具体举措，在压缩企业开办时间上取得了突破性的进展。

（文章来源：中国发展网）