山东：国企混改成效明显 混改户数占比达到58.25%

　　11月15日，记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会获悉，山东省属企业混合所有制改革取得明显成效，截至2018年6月份，省属各级企业混改户数占比达到58.25%，“国有体制、民营机制”优势得到有效发挥，企业活力和竞争力得到进一步增强。

　　据山东省国资委党委委员、副主任、新闻发言人樊军介绍，省国资委始终坚持“两个毫不动摇”的工作总基调，把鼓励支持民营企业参与国有企业改革作为重要推进形式和实现路径，以推进混合所有制改革为抓手，以打造良好营商环境为突破口，不断破解混改体制机制障碍，在充分激发国有资本活力的同时，积极为民营经济发展拓展空间，有效推动国有经济与非公有制经济融合发展。

　　樊军表示，在省委、省政府总体改革框架内，山东创造性构建了以省级混改意见为统领，以推进资本证券化、引进战略投资者、发挥中小股东作用、规范员工持股4个配套政策为补充的混改政策体系，走在全国前列。

　　明确了除国务院和山东省政府明确要求国有控股的企业和行业外，其他企业对非公资本全面开放，不设行业限制，不设持股比例限制，非公资本宜控则控，宜参则参。

　　引入战略投资时，以做强做大省属企业主业为出发点，以布局“十强”产业助推新旧动能转换为重点，注重引导省属企业与战略投资者间的战略协同，产业提升，市场、管理、资本等要素的融合。

　　加快推进资产证券化。按照“资产资本化、资本证券化”的工作要求，明确提出“到2020年，新增10家以上上市公司，每家省属企业至少控股1家上市公司，再实现2-3家省属企业整体上市，省属企业资本证券化率达到60%以上”的目标，制定了鼓励企业整体上市、加快首发上市、建立上市资源后备库、培育新兴产业上市资源、妥善解决关键障碍等方面的具体措施。

　　设立上市公司纾困基金。为帮助民营企业渡过资金难关，缓解上市公司股东流动性风险，山东国惠、中泰证券联合相关金融机构正在组建上市公司纾困基金，首期规模约40亿元，由债权、股权两类基金组成，其中债权基金主要化解上市公司大股东股票质押风险，股权基金用于上市公司健康发展，也用于通过协议受让、大宗交易受让大股东股份。

　　打造混改信息交流平台。搭建山东产权交易中心、齐鲁股权交易中心等4个信息发布平台，打造社会资本进出通道和交易平台，确保社会资本引得来、退得出。利用高端资本对接会、香港山东周、央地合作等平台，牵线搭桥，加强与国内外知名企业、投资机构联系对接，为非公资本投资国有企业提供机会。

　　下一步，山东省将继续实施混改三年计划，分层分类推进混改，建立高端资本常态对接机制，营造非公资本参与混改良好氛围。

（文章来源：中国发展网）