解读广东省促进民营经济高质量发展“民营经济十条”

　　11月7日，广东省政府召开发布会，发布《促进民营经济高质量发展的若干政策措施》(下称“民营经济十条”)。政策制定部门对“民营经济十条”进行了权威解读。

　　1。 50项行政审批清单以外事项“零审批”

　　针对问题：民营企业当前面临的审批难、准入难、维权难、恶性竞争

　　企业开办时间压缩到5个工作日内

　　政策亮点

　　推进开办企业便利化，简化工商登记、刻章、申领发票等办理手续，将企业开办时间压缩到5个工作日内。加快“多证合一”“证照分离”改革，对审批频次高、审批周期长、企业意见较为集中的许可事项，依法依规予以取消审批、改为备案、实行告知承诺制或者加强准营管理。

　　权威解读

　　广东省市场监督管理局介绍，《广东省深化营商环境综合改革行动方案》提出，在2018年底前将全省开办企业时间整体压缩至5个工作日内。

　　目前，广东省正在积极推进相关工作，争取在12月底前实现上述目标。

　　广东省委编办介绍，6月30日起，广东省在全面实施企业、农民专业合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”基础上，再将19个涉企证照事项整合到营业执照上，实行全国统一的“二十四证合一”。2018年6月30日至8月30日，全省办理“二十四证合一”登记的市场主体81.73万户，完成被整合证照备案447.86万笔。按企业办理每件备案一次往返的交通费20元计，仅交通费一项就可为企业节省约9000万元。

　　在“证照分离”改革方面，截至2018年8月底，试点地区累计办理业务量4.5万笔，惠及企业4.0万户，申请材料平均压减9.6%，办理时限平均压减36.5%，有效降低了企业制度性交易成本。

　　所有企业一视同仁，平等对待大中小企业

　　政策亮点

　　对民营和国有经济一视同仁，对大中小企业平等对待。全面实施全国统一的市场准入负面清单，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体均可依法平等进入；推动民营企业与其他类型企业按同等标准、同等待遇参与PPP项目。

　　权威解读

　　广东省发展改革委介绍，广东率先开展企业投资项目负面清单管理试点，自2015年起对企业投资项目实行清单管理，公布并及时调整准入负面清单、行政审批清单和政府监管清单等“三个清单”，划定政府与市场、企业、社会的权责边界。目前92%左右的企业投资项目在准入阶段已实行备案管理。2018年1